产品中心

扬州网讯 全省苏中办近日印发《省有关部门和单位2014年度支持苏中发展的重点任务》，明确了2014年25个省级部门支持苏中发展的具体任务。

市发改委主任范天恩表示，此次省级部门对苏中发展的支持方向更加明确、重点更加突出，这是继去年省委、省政府出台《关于推进苏中融合发展特色发展提高整体发展水平的意见》之后，进一步给出了清晰的答案。

下一步，市发改委将牵头组织市各相关部门对各项政策认真梳理，针对省支持重点，研究制订详细工作方案，进一步挖掘个性化特色项目，强化向上争取效果和效率。

推进扬州制造业高端化发展

支持建电子、装备制造、新材料、新能源基地

本次“任务”明确省发改委牵头负责的有11项：重点推进苏中地区制造业高端化、战略性新兴产业、现代服务业、苏中三市“一市一试点”工作、新型城镇化、苏中合作共建园区、开放型经济、民生社会事业、生态文明、能源基础设施、金融支撑等领域发展。

重点涉及扬州的任务有，支持扬州建设电子、装备制造、新材料、新能源为主的制造业基地，推进制造业高端化发展；支持江都经济开发区创建国家级经济开发区，支持扬州出口加工区创建综合保税区，提高开放型经济发展水平。

在具体项目上有，推进交行金融服务中心、江苏信息产业基地建设；争取中央投资支持仁丰里历史文化街区等重点项目建设；加快扬州国家级循环经济教育示范基地建设；推进中石化江苏仪征原油商储基地、中石化川气东送配套管线仪—扬—泰管道建设。

推进电线电缆等升级现代集群

力争新认定省级以上企业技术中心8家

省经信委重点负责7项任务：积极运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业；鼓励企业研发创新；增强物流产业自主创新能力；等等。

涉及扬州具体的任务有，力争新认定省级以上企业技术中心8家，推进扬州电线电缆等传统产业集群向现代化产业集群升级。在提升信息化水平建设内容上，2014年，实现苏中地区固定宽带接入用户数429万户，3G/LTE用户725万户，城市、农村宽带接入能力三市均达50M、12M。

推进扬州加快创新载体建设

支持创建国家级高新技术产业开发区

省经信委负责的任务有8项，突出表现在对创新体系建设中上，明确2014年苏中地区全社会研发投入占GDP比重达2.36%以上。

在加快创新载体建设上，专门指出支持扬州高新技术产业园创建国家级高新技术产业开发区。

实施垃圾焚烧厂二期扩建

提高垃圾处理能力

省住建厅提出支持苏中发展6项任务，落实《江苏省城镇体系规划(2013—2030)》被放在首位。涉及扬州具体项目为，按期实施扬州垃圾焚烧厂二期扩建，提高垃圾处理能力。

重大交通

争取开辟台湾香港等航线

基本建成宁启复线电气化改造

省交通运输厅负责的任务有8项，其中重点推进铁路、航道、港口、公路、机场等建设。

基本建成宁启铁路复线电气化改造，力争开工建设连淮扬镇和宁启铁路二期工程。

全力推进长江南京以下-12.5米深水航道一期工程，力争开建二期工程。加快扬州港江都港区3至5号泊位等项目，建成一批万吨级及以上泊位码头。

公路建设方面，开工新建宿州至扬州高速公路江苏段，开工扩建沪陕高速江都至广陵段。

扬州泰州机场积极开展跑道延长、一类口岸开放配套工程项目前期研究工作，争取实现一类航空口岸开放，开辟至台湾、香港等地区航线，适时开通国际航线，加快开发国内支线。

生态文明

争取建成全国水生态文明市

完成南水北调东线一期扫尾

省水利厅有3项任务，在创建国家水生态文明建设方面，督促扬州市按照实施方案抓紧实施，争取率先建成全国水生态文明城市。指导支持高邮市创建省级水生态文明建设试点地区。完成南水北调东线一期工程扫尾工作，加快淮河入江水道整治。

涉及省环保厅任务有8项，其中，对苏中地区符合产业政策和环保要求的重大项目及基础设施建设，优先核定排污总量指标被放在首位。与百姓生活相关的有：牢牢守住生态红线，支持大力开展城市河道环境综合整治工作，加快消除黑臭现象，让群众享有更多的亲水岸线。加大对沿江化工企业的污染整治力度，确保饮用水水源地水质安全。

财政支持

对高邮宝应“一事一议”

财政奖补参照苏北标准执行

省财政厅明确表示，对高邮、宝应的“一事一议”，财政奖补比例参照苏北标准执行；对高邮、宝应的水利建设项目，省以上补助参照苏北标准执行。

省财政厅专项指出，支持扬州跨江融合发展综合改革试点，安排专项补助2.5亿元，支持扬州古城保护、大运河整治和汽车产业发展等重点项目。

文体教育

做好隋炀帝墓保护与利用

加大对扬州工艺美术集团等扶持

省水利厅有5项任务，关于扬州的有，指导扬州市文物局做好隋炀帝墓保护与利用；加大对扬州工艺美术集团等苏中地区优质文化企业的扶持力度。

省教育厅提出支持苏中发展9项任务，分别是：推动教育化现代建设；提升学前教育水平；推进义务教育优质均衡发展；推进普通高中优质多样发展等。具体目标包括：2014年在苏中遴选12所左右薄弱初中及7所左右小学进行重点支持。支持扬州大学在正常报学科外可增加一个指标申报二期项目立项学科。

省体育局任务就两项，推动苏中90%城市社区建成“10分钟体育健身圈”；为每个行政村捐赠建设一条十件套的健身路径，进一步提升苏中农村公共体育服务水平。

省人力资源和社会保障厅的任务有10项，突出表现在城乡就业一体化建设，确保有就业意愿毕业生都能实现当年就业或参加就业准备，全年为苏中培养高技能人才7万名。

医疗卫生

20个重大疾病按病种付费

显著提高实际补偿水平

省卫生厅将推进基本公共卫生服务逐步均等化，完善发展新农合制度等措施列入重点。其中，2014年人均基本公共卫生服务补助标准提高到35元，逐步免费为城乡居民提供基本公卫服务。2014年参合率稳定在95%以上，人均筹资提高到400元；建立农村居民重大疾病保障专项基金，对危及农村居民健康、医疗费用高、经积极治疗预后较好的20个重大疾病，实行按病种付费，显著提高实际补偿水平。

放宽市场主体准入条件

允许“一址多照”“一照多址”

涉及省工商局任务5项，前三项均与百姓创业有关：支持新型农业经营主体发展：配合做好“家庭农场”登记；推行公司设立登记制度改革：对苏中地区市场主体免费发放电子营业执照；放宽市场主体准入：放宽注册资本登记条件，简化住所(经营场所)登记手续，允许“一址多照”、“一照多址”。支持并帮助扬州经济技术开发区申请申报外资企业登记管理权，提升外资利用水平。

省金融办将确保苏中地区全年人民币各项贷款增幅达到全省各项贷款平均增幅；力争全年新设农村小额贷款公司6家；力争全年新设科技小额贷款公司5家；力争全年苏中地区新增上市公司3家。

支持瘦西湖重点项目建设

在省旅游专项引导资金适当支持

省旅游局从项目开发建设、推进旅游市场营销、完善区域旅游公共服务体系、加快发展乡村旅游与生态旅游等四方面作出任务规划。

具体到扬州针对性的任务有，扬州瘦西湖重点项目建设，在省旅游专项引导资金中给予适当支持。

继续以“联合投放”的形式，加大苏中地区旅游整体宣传促销力度。精心编制苏中精品旅游线路，充分利用地缘优势，以多种形式拓展苏中旅游市场腹地空间。2014年支持苏中地区“联合投放”711万元。

每千名老人床位数达30张

农村社区居家养老中心覆盖率68%

省民政厅负责的任务有6项，涉及完善城乡社区综合服务功能体、完善社区治理体系、健全社会保障和养老服务体系、加大社会救助力度等内容。

与百姓生活相关的有：农村社区居家养老服务中心覆盖率达68%；2014年底护理型养老机构床位数增加5个百分点，每千名老人拥有床位数达到30张。

2014年城乡低保标准高于上年度省辖市城镇居民人均可支配收入和县(市、区)农民人均纯收入的20%，标准增幅高于上年度相关人均收入增幅。2014年对符合医保补偿规定的个人自付医疗费用按照不低于65%比例救助，年度封顶线不低于3.5万元。

产业支持

扬州建设电子、装备制造、新材料、新能源为主的制造业基地，推进制造业高端化发展

江都经济开发区创建国家级经济开发区

扬州出口加工区创建综合保税区

扬州高新技术产业园创建国家级高新技术产业开发区

新认定省级以上企业技术中心8家

推进

扬州电线电缆等传统产业集群向现代化产业集群升级

加大

对扬州工艺美术集团等苏中地区优质文化企业的扶持

优惠

争取扬州率先建成全国水生态文明市

对高邮宝应的“一事一议”，财政奖补比例参照苏北标准

支持扬州大学在正常报学科外可增加一个指标申报二期项目立项学科

安排专项补助2.5亿元

支持

扬州古城保护

大运河整治

汽车产业发展等重点项目

项目

推进

交行金融服务中心

江苏信息产业基地

中石化江苏仪征原油商储基地、中石化川气东送配套管线仪—扬—泰管道

争取

中央投资支持仁丰里历史文化街区等重点项目建设

加快

扬州国家级循环经济教育示范基地建设

按期实施扬州垃圾焚烧厂二期扩建

支持扬州瘦西湖重点项目建设，在省旅游专项引导资金中适当支持

指导

扬州市文物局做好隋炀帝墓保护与利用

交通

基本建成宁启铁路复线电气化改造

力争开工建设连淮扬镇和宁启铁路二期工程

加快扬州港江都港区3至5号泊位等项目，建成一批万吨级及以上泊位码头

开工新建宿州至扬州高速公路江苏段

开工扩建沪陕高速江都至广陵段

扬州泰州机场积极开展跑道延长、一类口岸开放配套工程项目前期研究工作，争取实现一类航空口岸开放，开辟至台湾、香港等地区航线

民生

农村社区居家养老服务中心覆盖率达68%

今年底护理型养老机构床位数增加5个百分点

每千名老人拥有床位数达到30张

今年城乡低保标准高于上年度省辖市城镇居民人均可支配收入和县(市、区)农民人均纯收入的20%

今年对符合医保补偿规定的个人自付医疗费用按照不低于65%比例救助，年度封顶线不低于 3.5 万元

今年人均基本公共卫生服务补助标准提高到35元，逐步免费为城乡居民提供基本公共卫生服务

建立农村居民重大疾病保障专项基金，对危及农村居民健康、医疗费用高、经积极治疗预后较好的20个重大疾病，实行按病种付费，显著提高实际补偿水平

(来源：扬州网)